Un nouveau chapitre dans les relations UE–Royaume-Uni ? Reprogrammer la coopération en matière de sécurité lors du sommet de Londres.
Le sommet entre l’Union européenne et le Royaume-Uni du 19 mai 2025 intervient dans un contexte de profonds bouleversements géopolitiques. Entre le retour de Donald Trump à la Maison Blanche, la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine qui se poursuit, et les tensions croissantes au Moyen-Orient, l’Europe et ses alliés font face à un paysage mondial de plus en plus instable et imprévisible. Dans ce contexte mouvant, le besoin de partenariats fiables, fondés sur des valeurs communes, n’a jamais été aussi pressant.
C’est dans ce climat que se tiendra à Londres, le 19 mai 2025, un sommet très attendu qui représente une opportunité cruciale de réinitialiser et d’approfondir la relation entre l’Union européenne et le Royaume-Uni. Depuis le Brexit, les deux parties ont traversé une période d’ajustement difficile, mais une dynamique récente – marquée par un engagement constructif et une coordination renforcée – laisse entrevoir un tournant. L’objectif est désormais de forger un partenariat stratégique renouvelé, fondé sur la confiance mutuelle, des valeurs démocratiques partagées et un attachement commun au multilatéralisme et à l’ordre international fondé sur des règles.
La coopération en matière de défense et de sécurité figure en tête de l’agenda, les deux parties espérant formaliser un pacte de sécurité historique. Le sommet abordera également d’autres domaines clés : la sécurité intérieure et la justice pénale, les normes sanitaires et phytosanitaires, les systèmes d’échange de quotas d’émission, ou encore la mobilité des jeunes. Comme l’a souligné le Conseil européen, il ne s’agit pas d’une simple réunion technique, mais d’un moment stratégique pour renforcer la résilience interne et externe de l’Europe.
Avec la présence à Londres du Président du Conseil européen António Costa, de la Présidente de la Commission Ursula von der Leyen, de la Haute Représentante Kaja Kallas et du Premier ministre britannique Keir Starmer, ce sommet constituera un test crucial de la volonté politique de dépasser les tensions post-Brexit et de construire un avenir plus coopératif et tourné vers l’avenir. Alors que les menaces globales s’intensifient, le renforcement du partenariat UE-Royaume-Uni sera essentiel pour garantir la paix, la stabilité et la prospérité partagée de part et d’autre de la Manche.
La position du Mouvement Européen International
Le sommet UE-Royaume-Uni à venir représente une opportunité cruciale pour faire progresser un partenariat stratégique renouvelé, fondé sur des priorités de sécurité communes. À un moment où l’Europe est confrontée à un environnement géopolitique de plus en plus instable – de la guerre d’agression menée par la Russie en Ukraine à l’érosion démocratique mondiale et à l’incertitude qui pèse sur les relations transatlantiques – la nécessité d’une coopération renforcée entre l’UE et le Royaume-Uni est incontestable.
Dans ce contexte, le Mouvement Européen International (MEI) soutient fermement la mise en place d’un pacte de sécurité formalisé entre l’UE et le Royaume-Uni, considéré comme une étape indispensable à la construction d’une architecture de sécurité européenne plus forte et plus résiliente. Il est essentiel de définir le rôle du Royaume-Uni dans les initiatives de défense de l’UE – telles que l’Agence européenne de défense (AED) et la Coopération structurée permanente (CSP) – afin qu’il reste un partenaire proche et essentiel de la défense européenne, contribuant de manière significative à la stabilité du continent. Un tel pacte devrait non seulement permettre une coopération structurée dans le domaine de la défense, mais aussi poser les bases d’une collaboration dans des domaines clés tels que la gestion des crises, les menaces hybrides, la cyberdéfense et le partage de renseignements. Le Royaume-Uni demeure un allié stratégique de premier plan, doté de capacités importantes, allant de sa dissuasion nucléaire à son vaste réseau diplomatique mondial. Sa participation est indispensable à toute ambition sérieuse de renforcement de la défense collective européenne.
Parallèlement, ce partenariat renouvelé doit s’inscrire dans une vision plus large d’une Union européenne de la défense pleinement constituée. Si les partenariats extérieurs sont essentiels, ils doivent compléter, et non remplacer, une stratégie de défense de l’UE cohérente et intégrée. Renforcer la capacité de l’UE à agir de manière autonome, lorsque cela est nécessaire, tout en maintenant des liens solides avec des alliés comme le Royaume-Uni, est crucial pour faire face aux menaces multidimensionnelles actuelles. Cela exige une volonté politique affirmée, des investissements coordonnés, et une prise de décision inclusive fondée sur la légitimité démocratique et une vision commune de la politique étrangère.
Enfin, la coopération entre l’UE et le Royaume-Uni doit dépasser le cadre traditionnel de la défense pour s’étendre aux domaines du maintien de la paix, du soft power et de la diplomatie multilatérale. Des initiatives telles que la mobilité militaire dans le cadre de la CSP montrent le potentiel de l’action conjointe, un modèle qui devrait être étendu dès que possible. Notre sécurité collective repose non seulement sur des capacités opérationnelles, mais aussi sur notre engagement commun envers l’ordre international fondé sur des règles et les valeurs qui le sous-tendent.
Traduit de l’anglais à partir de la publication du Mouvement Européen – International, disponible sur le site.