Déclaration de Budapest pour une Europe plus forte

Les déclarations de Budapest du Mouvement Européen – International ont été adoptées par les membres de l’assemblée fédérale réunis du 28 au 29 novembre 2024 à Budapest. 

L’Union européenne (UE) se trouve à un tournant crucial, confrontée à des défis tels que la guerre en cours de la Russie contre l’Ukraine, la crise climatique, les menaces pesant sur nos droits fondamentaux et notre démocratie, les tensions géopolitiques, les préoccupations en matière de sécurité et la concurrence économique mondiale croissante. Le deuxième mandat de Donald Trump en tant que président des États-Unis, associé au régime brutal de Poutine en Russie, complique encore ces défis.

Compte tenu de ce qui précède, l’UE doit adopter des solutions européennes, en mettant les citoyens et la société civile européenne au centre du processus décisionnel. Nous ne pouvons pas continuer à rester les bras croisés et passifs. Nous l’avons fait en 2016 avec le Brexit et le premier mandat de Trump, nous ne pouvons plus nous permettre de répéter les mêmes erreurs.

À cette fin, nous avons formulé les recommandations suivantes pour la nouvelle direction de l’UE pour les 5 prochaines années :

Défendre notre démocratie et nos droits :
– Protéger les droits de l’homme pour tous et promouvoir la diversité, l’équité et l’inclusion dans la société ;
– Accroître la promotion et la valorisation de la culture et du patrimoine culturel, favorisant un sentiment d’appartenance et de solidarité en Europe ;
– Défendre et restaurer l’état de droit et appliquer rigoureusement le mécanisme de l’article 7 ;
– Renforcer la liberté et le pluralisme des médias dans toute l’UE en surveillant de près la mise en œuvre de la législation européenne sur la liberté des médias (European Media Freedom Act) ;
– Augmenter le financement des organisations de la société civile (OSC) et accorder à la société civile un rôle plus fort dans l’élaboration des politiques, conformément à l’article 11 du Traité sur l’Union européenne (TUE) ;
– Faire des panels de citoyens européens, ainsi que des conférences permanentes de citoyens, un élément constant de l’élaboration des politiques de l’UE pour garantir que la voix des citoyens soit entendue et effectivement intégrée dans les processus décisionnels ; 

– Développer des réglementations solides garantissant et protégeant les droits numériques des citoyens, notamment le droit à la vie privée, la protection des données, la liberté d’expression, les droits sociaux et la non-discrimination ;
– Réviser les politiques actuelles de migration et d’asile pour parvenir à une approche globale, humaine et commune de la migration et de l’asile, avec des mécanismes de répartition des responsabilités contraignants.

Défense et sécurité :
– Faire des propositions pour une intégration politique significative avec des objectifs stratégiques partagés et une prise de décision efficace entre les États membres afin de créer et mettre en œuvre l’Union européenne de la défense (UED) ;
– Exploiter les ressources publiques et privées dans un Marché commun de la Sécurité et de la Défense pour stimuler la transformation industrielle de l’UE, la création d’emplois et améliorer les capacités de sécurité ;
– Renforcer les frontières extérieures de l’UE pour la protéger des menaces militaires et hybrides en créant un système de protection des frontières pleinement intégré, coordonné et responsable, fondé sur les valeurs de l’UE et les droits de l’homme.

Prospérité durable et compétitivité :
– Maintenir la mise en œuvre ambitieuse du Pacte vert pour l’Europe (PVE) comme une priorité pour la prochaine législature, en canalisant toutes les ressources publiques et privées nécessaires ;
– Établir une Union de l’épargne et des investissements pour renforcer le soutien financier aux transitions verte et numérique au sein du Marché unique ;
– Suivre le rapport Letta avec des actions concrètes pour approfondir l’intégration du Marché unique afin de permettre à l’économie de l’UE de répondre aux défis actuels et futurs ;
– Surveiller de près la mise en œuvre du règlement sur l’intelligence artificielle (IA) et proposer d’autres législations axées sur l’incitation à une utilisation durable et éthique de l’IA ;
– Augmenter la part des ressources propres de l’UE dans le budget de l’UE pour renforcer la flexibilité et renforcer le lien entre les objectifs politiques et les ressources financières ;
– Augmenter le budget de l’UE pour répondre aux demandes accrues découlant des grands défis socio-économiques actuels et pour les investissements indispensables, comme souligné dans le rapport Draghi ;
– Travailler avec les États membres pour surmonter leurs divergences et parvenir à un compromis qui permettra un plus grand recours à l’émission de dettes communes et augmentera la capacité d’emprunt de l’UE.

Équité sociale :
– Renforcer la dimension sociale du Marché unique pour promouvoir une croissance inclusive, la justice sociale et l’égalité des chances pour tous ;
– Poursuivre la justice sociale et l’égalité en Europe en mettant en œuvre le Pilier européen des droits sociaux (PEDS), en renforçant le dialogue social et en promouvant la négociation collective ;

– Mettre en œuvre la Déclaration de La Hulpe, en façonnant l’avenir de l’Europe sociale pour établir une économie du bien-être, une répartition équitable des richesses et une protection sociale plus forte et plus résiliente face aux bouleversements socio-économiques.

Fort dans le monde et performant en Europe :
– Accroître les efforts pour réviser la stratégie industrielle de l’UE afin de contrer les pratiques perturbatrices introduites par d’autres puissances mondiales ;
– Diversifier les chaînes d’approvisionnement en favorisant des partenariats stratégiques et en développant des secteurs critiques pour réduire la dépendance vis-à-vis des acteurs non-UE tout en maintenant l’ouverture ;
– Offrir une perspective crédible d’élargissement et un calendrier clair pour le processus d’adhésion avec des objectifs intermédiaires ;
– Réaffirmer que les pays candidats souhaitant rejoindre l’UE doivent respecter pleinement la démocratie, l’état de droit et les droits de l’homme dans le processus d’adhésion.

En complément de ce qui précède, l’UE doit privilégier les réformes institutionnelles et de gouvernance nécessaires pour construire une Union plus efficace et efficiente, transparente et représentative. À cet égard, la Commission devrait répondre, conjointement avec le Conseil européen, à l’appel du Parlement européen pour une Convention visant à réformer les traités de l’UE.

La réforme institutionnelle n’est pas une question de choix, mais une nécessité pour garantir que l’UE puisse répondre aux besoins évolutifs de ses citoyens, faire face à des défis mondiaux sans précédent et gérer avec succès les futurs élargissements.

Le Mouvement Européen International suivra de près les 100 premiers jours du nouveau Collège des Commissaires et veillera à ce que les propositions et promesses incluses dans les Orientations politiques de la présidente von der Leyen se traduisent par des actions concrètes centrées sur les citoyens.

 

Traduit de l’anglais à partir de la publication du Mouvement Européen – International disponible sur le site.